中国城市正在迅速进入监视时代。

    下面这组数字，是公开报道的各地已安装及计划安装的摄像头数量：北京，二十六万五千个；深圳，二十万个；广州，二十五万个；上海，二十多万个；昆明，二十万个；南京，十万多个；郑州，十万个；莱芜，五万个……

    据专业人士分析，2006年全国城市已安装摄像头总数肯定在一百万个以上。今年更是各大城市建设视频监控系统大干快上的一年。

    然而从相关的立法和社会议论看，相比于监视能力的增长和监视触角的延伸，我们社会对此的思想准备和法律准备严重滞后，因此将导致什么样的局面和隐患，让人忧思。

    有关视频监控议题，需要监视者和被监视者一起来回答四个问题：为什么监视?谁有权安装?可以在哪儿安装?如何处置收集的资料，确保不被滥用、盗用、恶意利用?

    回答这些问题的核心是划清公民隐私权利、政府权力与公共安全利益的边界。

    为什么监视?监视者分两种 ......