“上失其道，民散久矣。如得其情，则哀矜而勿喜。”这是《论语·子张》里的一段话。其中后一句话的意思是：如果能弄清他们的情况，就应当怜悯他们，而不要盲目乐观，自鸣得意。悲天悯人，是这段话里看得见的意思。但除此之外，它更是要传递一种治理之道。这也是可以理解的：孔丘大抵是一个很热心政治或公共事务的人了，而这段话恰恰又是说给一名叫做阳肤的管理罪犯的典狱官听的。——千载以下，“如得其情，哀矜勿喜”几个字，仍不失为善治之道。其所昭示的，正是现代公共管理必须坚定的民生立场。

    流布已久的关于一些城市管理者与流动摊贩的问题，其根本仍是民生何往。城市要美化，市容要整洁，很重要，但问题就在于，如果失去了马路 ......