你肯定参加过一些会议，在会议进入议程之前，主持人总要先介绍到会的领导与嘉宾，经常是念过一长串某书记、某局长、某主任以后，又郑重地介绍：“今天光临会议的还有副局级巡视员某某、正处级调研员某某……”

    这几乎成了有些会议的一道“风景”。

    按照正式编制，领导职数有刚性规定，一般情况不得突破。可是人多椅子少，往往安排不过来；还有，每当一个单位换了“一把手”以后，总要或多或少提拔几个干部。没有职数怎么办？“科调”“处调”“局调” ......