(二)加强公共卫生和疾病预防控制工作

    2005年底，全国疾病预防控制体系基础建设基本完成。但是，落实责任、严格管理、增强能力、提高水平的任务更为艰巨。疾病预防控制的工作目标主要是降低发病率。卫生部《关于疾病控制体系建设规范》要求进一步完善服务模式，明确职能责任，提高服务能力，健全监测网络，完善运行机制，落实工作任务。这既要靠疾病预防控制机构的积极努力，也要靠各级政府的大力支持。要进一步建立健全突发公共卫生事件应急机制和信息监测网络体系，建立规范、科学、有序的突发公共卫生事件应急机制。进一步完善应急管理体制，加强应急能力建设，利用现代通信手段，建立畅通、快速、准确、标准统一的国家公共卫生信息体系，完善重大传染病疫情等突发公共卫生事件的监测系统、医疗救治系统和应急指挥系统，全面提高突发公共卫生事件的监测、反应、救治、监督和指挥决策能力。

    (三)集中力量加强农村卫生工作

    要从维护国家稳定、维护社会公平、维护农民健康、构建和谐社会的高度，认识加强农村公共卫生建设和农村医疗服务体系建设的重要性。农村卫生事业发展的思路已经比较清晰，关键是抓好落实。一是积极推行新型农村合作医疗制度，按照国务院的要求，扩大试点范围，加大财政投入，完善管理办法，调整补助标准，使农民获得更多的利益。在集中解决好群众因病致贫、返贫问题的同时，要注意兼顾农民普遍受益。二是加强农村医疗服务体系建设，巩固和完善县乡村三级医疗服务网络，重点加强乡卫生院和县医院的建设。三是加强农村公共卫生网络建设，健全农村防疫和疫情的监测报告体系，每个村都应有专人从事疫情监测报告工作。四是加强农村卫生人才培养，扩大农村卫生人才定向招生，继续组织城市医生对口支援农村工作。五是加强农村医疗机构管理，完善运行机制，落实必要经费，防止片面追求经济利益。要研究建立适应农民经济水平的农村医药价格管理体系和医疗服务规范，为农民提供安全、低价的基本医疗服务。

    (四)继续深化城市医疗服务体制改革

    解决群众看病难、看病贵问题，是深化城市医疗服务体制改革的重要任务 ......