在“十三五”开局之年，全国卫生与健康大会提出了“没有全民健康，就没有全面小康”、“健康优先”，并将推进健康中国建设作为基本国策，这是一个重要的里程碑，标志着医改进入了新的阶段。

    根据不同的特征，医改可分为体制型、管理型和混合型。体制型改革是指一国的卫生体系发生根本性变动的改革；管理型改革是指一国的医疗保障体系未发生根本性变革，但管理和服务内容发生了变化；混合型改革是指一国的卫生体系改革兼有体制型改革和管理型改革的特点，既发生了根本性变化，又在管理服务内容上进行了调整，兼有以上两种特征。2009年新一轮医改启动之时带有明显的体制型改革的特征 ......