建立分级诊疗格局是医改的重要目标，也是难点之一。浙江省杭州市卫生计生委主任滕建荣迎难而上，创造性地以医养护一体化全科医生签约服务为载体和突破口，探索建立健全科学的分级诊疗体系，积极破解群众看病难、看病贵问题，提升了杭城百姓对于医改的获得感。2016年度，杭州市主城区居民签约服务已达71.5万人，较上一年度增加近20万人，签约覆盖率达28%，重点人群覆盖率达65%，参与签约的全科医生达1161名。

    在实践中滕建荣发现，建立分级诊疗体系，没有一整套完善的政策保障是不行的。在他的积极推动下 ......