2009年，中共中央国务院出台的《关于深化医药卫生体制改革的意见》提出“促进城乡居民逐步享有均等化的基本公共卫生服务”，首次确立基本公共卫生服务均等化目标，也是这一轮医改中有关公共卫生服务的一个重要突破。2016年发布的《“健康中国2030”规划纲要》提出“强化覆盖全民的公共卫生服务”，再次强调要继续推进基本公共卫生服务均等化。2016年11月上海市召开的第九届全球健康促进大会发表的《上海宣言》中，各国承诺“建立健全公共卫生系统，将财政政策作为强有力的工具，增加对健康和福祉的投资”，进一步奠定了基本公共卫生服务均等化的战略地位，即它是建设健康中国、实现全民健康的重要基石。因为基本公共卫生服务均等化能够实现健康利益的最大化，降低社会的健康治理成本。

    最近一次更新的国家基本公共卫生服务项目包括城乡居民健康档案管理、健康教育服务、预防接种服务、0～6岁儿童健康管理、孕产妇健康管理、老年人健康管理、慢性病患者健康管理(高血压、2型糖尿病)、重性精神疾病患者管理、结核病患者健康管理、传染病和突发公共卫生事件报告和处理、卫生监督协管、中医药健康管理等12大类的服务内容，服务功能涵盖了健康维护、健康促进、疾病预防与健康管理等。这些项目预防多于治疗，治本多于治标。全体公民公平享有这12大类服务，且服务数量、服务质量和服务效果能够均等化 ......