2008年，浙江省台州恩泽医疗中心(集团)成立，成为国内少数产权、技术、人才实质性统一的独立法人医疗集团。近日，记者走近台州市进行了实地采访。

    “大的不够大 小的不够小”

    15年前，台州市就开始了“抱团”发展的探索。

    台州恩泽医疗中心(集团)主任陈海啸说：“那时，医疗机构小的不够小，缺乏贴近老百姓的夫妻店、小诊所，大得也不够大，缺乏连锁式集团化医院。”各大医院主打单体医院规模的扩大，导致低效竞争，盲目争抢各种资源，医疗行业业态不佳。

    为此，2001年9月9日，在台州市委、市政府的支持下，浙江省台州医院联合区域内的其他数家医院组成了联合体，希望发挥国有医院的龙头骨干作用，提高医疗服务质量，使老百姓真正得到便利和实惠。

    医联体一经建立，就体现出了其优势：检查通用、联合降低药价、解放人力资源、医疗质量提升等，各医院“手拉手一起向前走，既竞争，又是伙伴。”

    松散型合作产生的也必然是松散的结果，难以真正实现资源的流动、整合和重构，“效果有，但不够”。

    为此，几年后，台州市的医疗联合进入了一种新的发展阶段：跨区域兼并重组，核心利益捆绑，产权统一打造医疗集团。

    但在我国财政“分灶吃饭”、行政分级管理的前提下，公立医院资产属于各级政府，这与医疗资源统一产生了“天然的矛盾”，此时市场化手段就显得尤为重要。

    2003年和2007年，台州医院重组原台州市路桥区第一人民医院和台州市中心医院时分别采取了“债转股”和“股转债”的方式：或将公立医院债务置换成为政府在新医院中的股份 ......