当前，越来越多的医疗健康PPP项目在我国各地实施开展起来，但是，更多的医疗健康PPP项目正处于酝酿筹备阶段。一般来说，医疗健康PPP项目从筹备到落地的基本服务流程包括项目识别、项目准备、项目采购、项目执行和项目移交5个部分。

    项目识别阶段

    一般来说，政府和社会资本合作项目可由政府或社会资本发起，以政府发起为主。若是政府发起项目，则政府和社会资本合作中心应负责向医疗行业主管部门征集潜在政府和社会资本合作项目，行业主管部门可从国民经济和社会发展规划及行业专项规划中的新建、改建项目或存量公共资产中遴选潜在项目；如果是社会资本发起项目，则应以项目建议书的方式向政府和社会资本合作中心推荐潜在政府和社会资本合作项目。

    项目发起后，便是对项目的筛选过程。总体来看，投资规模较大、需求长期稳定、价格调整机制灵活、市场化程度较高的基础设施及公共服务类项目适宜采用PPP模式。财政部门(政府和社会资本合作中心)会同行业主管部门，对潜在的政府和社会资本合作项目进行评估筛选，确定备选项目。财政部门应根据筛选结果制定项目年度和中期开发计划。对于列入年度开发计划的项目，项目发起方应按财政部门的要求提交相关资料。

    对于筛选后的项目，财政部门应会同行业主管部门，从定性和定量两方面开展物有所值评价工作 ......