文/王 俊 原 静

    近期公布的2017年中央财政预算中，用于医疗卫生领域的预算数额达到1.4万亿元，占财政支出预算总额的7.2%，较2016年增长16.7%。

    2017年医疗卫生领域财政预算虽然总额增长，但卫生投入结构还不甚合理。首先，在预算安排上“重硬轻软”，重视基本建设和设备的投入，对日常工作经费特别是人员经费投入激励不足，导致部分医疗卫生服务不能按目标开展，使有限公共资金的效益低下；其次，医疗卫生资源对于基层投入力度不足，导致基层卫生体系力量过于薄弱。我国主要由社区卫生服务中心和乡镇卫生院提供基层医疗卫生服务，然而上级财政收入水平一般高于下级 ......