文/陈亚光

    在医改“试点”和“探索”的过程中，改革如何落实是难点。

    医改落地的一个困难在于，“文件”与“落地”之间存在着“技术操作”距离。例如，为了帮扶下级医院，我国推行了多年的“百万医师下基层”，还规定了医师晋升职称前必须到下级医院工作半年，结果是，大家更注重形式而不去考虑结果。大医院帮扶基层医院是提高基层医院服务能力的措施，也是公立医院公益性的体现，要落实这一措施，就要根据不同级别的医院帮扶不同的对象研究具体的操作办法。要做帮扶对象的现状调研，设计帮扶的具体目标、具体项目、实施的时间以及需要投入的人力、物力 ......