文/吴朝晖

    高值医用耗材品种数量多、消费金额大、价格虚高重、社会关注度高。自2011年起，浙江省在全国率先启动以省为单位的高值医用耗材集中采购工作，5年多来，先后开展了12大类高值医用耗材的集中招标采购，同时对9大类医用耗材实施了阳光挂网采购，探索了建立了一系列新方法和新模式。

    集中采购实施“省市联动”

    鉴于医用耗材品种多、分类复杂，浙江省以统一医用耗材数据库为基础条件，以集中采购信息共享为基本要求，充分发挥设区市的积极性，实施了“省市联动”工程，在统一的省采购平台上，鼓励各市在省集中采购的品种大类之外，选择相关品种大类开展市级集中采购。同时，在省采购平台选择有关品种大类实施阳光挂网采购。主要有以下创新做法：

    一是完善集中采购方式，采用政府集中采购范畴的部门集中采购模式，在当时国家高值医用耗材集中采购规范尚未出台的情况下，解决了当时医用耗材集中采购无章可循、无成功经验可鉴的问题。

    二是规范集中采购目录，采用“要什么、采什么”的对策，以临床需求为导向编制集中采购目录，变被动为主动，解决了既满足临床需求，又避免企业在品规上做文章。

    三是降低集中采购价格，采用淘汰制中标的办法，合理划分竞价单元，确定中标数量，解决了入围制中标因不充分竞争而无法达到有效降低价格的问题。

    四是创新价格控制办法 ......