文/顾雪非

    党的十九大报告指出，中国特色社会主义进入新时代，我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。这一论断，完全适用于我国全民医疗保障制度的发展问题。

    我国全民医疗保障制度的主体，是由个人和单位缴费、财政补助等多种筹资渠道构成的社会医疗保险制度。社会医疗保险制度的基本原则是“互助共济”，目标是实现医疗卫生资源“按需要分配”，即基本医疗卫生服务的利用与个人和家庭的支付能力无关。我国“人人享有基本医疗卫生服务”的医改目标，正是体现了基本医疗卫生服务按需要分配的公平原则 ......