自2016年起，湖北省枝江市组建起以市人民医院、市中医医院为牵头医院的两大医共体，各下联4家卫生院和辖区内村卫生室，市、镇、村三级医疗机构建立起权责清晰的分工协作模式。为了引导分级诊疗，枝江市制定了包括108个病种的一级医院首诊病种目录、287个病种的二级医院首诊病种目录。同时，该市1.8亿元总额的新农合基金，按照“总额包干、按季预拨、过程监管、结余留用”的原则，除必要的预留基金外，全部划拨给两家牵头医院，结余部分按6∶3∶1在市、镇、村三级分配，倒逼医疗机构主动控费。

    2016年，湖北省枝江市在县域内组建两家医共体，迈入了基层医改的“医共体”时代 ......