职称在我国是一项用于评价专业技术人员技术、学术水平和职业能力的工具性制度。20世纪80年代，国家开始取消事业单位行政级别，实行专业技术职务聘任制度。《关于实行专业技术职务聘任制度的规定》明确指出：“专业技术职务是根据实际工作需要设置的有明确职责、任职条件和任期，并需要具备专门的业务知识和技术水平才能担负的工作岗位，不同于一次获得后而终身拥有的学位、学衔等各种学术、技术称号。”然而在执行中，职称基本非“任期制”而是“准终身制”，基本非专业能力证明而是获得待遇的“入场券”。事业单位以财政资金为主要收入来源，为防止规模膨胀加重供养负担，政府对其职称总量和结构比例限制日趋严格。

    僧多粥少 ......