文/本刊记者 宁艳阳

    在山东省青岛市即墨区移风店镇道头村卫生室里，村民们有的在护士指导下测量血压，有的在输液、候诊。村医和护士有序而紧张地忙碌着。然而，就在不久前，这个卫生室只有一名村医，村民们有个头疼脑热往往会直接去乡镇卫生院甚至区医院看病。自2016年6月起，即墨区卫生计生委部署成立县域医共体以后，基层医疗卫生机构逐渐恢复了“生气”。

    “把卫生院给了区人民医院”

    “经过一轮标准化建设，全区的乡镇卫生院和村卫生室硬件条件都得到了极大的改善。但是楼建好了、设备有了，却没有病人。”2015年3月，刚上任的即墨区卫生计生局局长杨岩来到面貌一新的移风店镇卫生院，看到的却是萧条的门诊大厅和冷清的住院病房。经了解，她得知全区的基层医疗卫生机构都存在这样的问题。于是，她决定从移风店镇卫生院做起，改变基层医疗卫生机构这种“门庭冷落”的状况。

    2015年5月，即墨区人民医院和移风店镇卫生院组建起紧密型医疗联合体，实行人、财、物的一体化管理，建立起分级诊疗、双向转诊机制。用杨岩的话说，就是“把卫生院给了区人民医院”。

    在一体化管理的过程中，人力资源如何打通尤为关键。2015年的移风店镇卫生院编内职工73人、合同制职工13人，虽然数量看起来可以支撑服务，但是中高级职称人员太少、年龄普遍偏大、技术水平和管理水平相对低下，满足不了当地老百姓常见病、多发病的诊疗需求。对此，区人民医院下派了包括管理、医务、内科、口腔科和护理在内的5位骨干医务人员，全日制在移风店镇卫生院工作。

    区人民医院副院长潘延涌告诉记者，区人民医院人力资源部副主任下派后任卫生院的管理副院长，以便把优质的管理思路灌输、执行下去；医务科副主任任业务副院长，可以全面掌控卫生院的医疗、护理等质量；保健科副主任接触的病例多 ......