2018年2月，《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》正式施行，该司法解释共163个条文，相比2000年、2015年的司法解释更加详细、具体。行政诉讼法及其司法解释立法目的之一，是监督行政机关依法行使职权，依法行政。那么，该司法解释对于卫生监督执法工作，会产生哪些影响？卫生监督执法机构，该如何应对其带来的变化？

    做好充分的出庭应诉准备

    新规：《解释》第41条、第44条提到，行政执法人员出庭，可以是原告或者第三人要求，也可以是人民法院要求。

    根据行政诉讼证据规则，行政执法人员是作为证人的身份出庭作证，应当回答法庭关于案件事实的提问。证人证言作为一种言词证据，其最根本的特征是“以口头陈述的方式来表达一定的思想或行为，并以此内容以及语言表达过程中的各种信息来证明案件事实，或影响法官对案件事实真伪进行判断的心证。”这就要求行政执法人员对于案件非常熟悉，即便卷宗已经归档，仍需要在开庭前充分准备，回忆案件处理过程。

    除此以外，针对卫生监督执法的特点，建议卫生监督执法部门将如何出庭接受询问，纳入常规培训课程。鉴于执法人员个人法律知识、表达能力、心理素质、专业基础等存在差异，而这些都可能影响出庭效果 ......