医联体建设是新一轮医改以来的医改重点工作。自2017年以来，辽宁省着力强化卫生健康领域供给侧改革力度，以优质医疗资源上下贯通和共享为主线，以强基层为首要任务，注重发挥政府主导责任，点面结合同步推进。2017年，全省124家三级医院全部牵头参与，医联体总数达到226个，覆盖3198家医疗机构，体系建设和内涵建设方面均取得显著成效，尤其在破除机制障碍构建紧密型医联体方面大胆尝试，取得突破性进展。

    城乡基层医疗卫生机构全覆盖

    2017年7月，辽宁省印发《辽宁省人民政府办公厅关于推进医疗联合体建设的实施意见》，全面启动医联体建设。各级政府充分履行职责，第一时间将医联体组建纳入目标绩效考核加以重点推进。卫生计生行政部门积极发挥规划和指导作用，在已有帮扶合作基础上，按照辐射地域、惠民便民的原则规划布局，确保基层医疗卫生机构全部纳入医联体覆盖范围。

    医联体牵头医院主动作为，由负责同志任医联长，协调各项政策落实，统筹管理成员医院。2017年年底，完成297个政府办社区卫生服务中心全部参与医联体阶段性目标。2018年，辽宁省政府实施“重实干、强执行、抓落实”专项行动，将“年底前医联体完成城乡基层医疗卫生机构全覆盖”作为重点任务，省级领导亲自督办推动、确保完成 ......