文/江 宇

    在社会各界的期盼中，国家医疗保障局终于挂牌成立了。此次国务院机构改革，裁撤了15个机构，却专门在医药卫生领域增加了国家医疗保障局，而且又是机构改革中最后挂牌的部门，组建过程可谓曲折。这意味着，国家医疗保障局是一个非常特殊的部门，承担着前所未有的重大使命，也担负着前所未有的殷切期望。

    以改革为第一要务

    当前，步入深水区、攻坚期的医改至少要打三场硬仗：破除公立医院逐利性，建立符合医疗卫生行业特点的薪酬制度，大幅减少各类医疗服务浪费行为；破除药品流通领域的灰色利益，推进医药产业转型升级，大幅降低药品费用；扭转医疗行政体制的碎片化，实现医药、医保、医疗和卫生健康更好地协作，结束各自为政的局面。

    其中的一大挑战即为理顺医保和卫生管理体制。要实现医改攻坚，离不开医保部门自身的改革，也离不开医保部门和其他部门的密切合作、相向而行。国家医疗保障局不仅仅是一个管理医保日常事务的常规部门，更承担着推动医改深化任务的重大使命。

    在此次机构改革前 ......