文/徐凤辉

    国家医疗保障局的组建，其实质是机构和资源的整合，将人社部、国家卫生计生委委、国家发改委、民政部以及商务部等涉及医疗资源管理的职能进行合并，通过政府机构改革，进而实现优化医疗资源配置。

    统一医保管理 完善国家治理体系

    随着经济水平提高、人均寿命延长，以及医疗技术进步等因素推动，人们对医疗卫生资源的需求呈现螺旋式增长。任何一个国家的医疗卫生体制，不仅面临以最少资源满足人们多样化需求的挑战，也面临如何公平有效配置资源满足人们不断增长的健康需求的挑战。通过近10年探索，我国已积累了丰富的医疗领域供给侧改革经验，并将进一步深化机构改革以缓解医疗卫生资源浪费和分配不公的问题。国家医疗保障局的组建，将分权于原国家卫生计生委、人社部、民政部、药监局等原有国家机构掌控的医疗资源，通过集权化管理方式提高资源供给效率，为增加和提高人们的健康水平奠定基础。

    国家医疗保障局统一基本医疗保障行政管理职能，是完善国家治理体系重要探索的一个缩影。新组建的国家医疗保障局可能涉及3个层面挑战：内部管理和组织架构问题 ......