文/本刊记者 郭晓薇

    药物可及性是医疗服务可及性的前提，也是增强百姓获得感的基础。如何从国家层面做好药品供应保障？怎样加强药品全链条管理，保障医疗机构用药？对于仿制药和短缺药，又需要完善哪些方面的制度？在《中国卫生》杂志社、《健康报》社主办的全国深化医改经验推广会暨2018年中国卫生发展高峰论坛上，这些问题得到了充分的讨论和展望。

    参与嘉宾：

    国家卫生健康委员会体制改革司督导处处长 朱永峰

    辽宁省卫生计生委药械处处长 张 强

    江苏省卫生计生委药政处处长 束一平

    东南大学附属中大医院药学部主任 邵 华

    沈阳药科大学国际食品药品政策与法律研究中心主任 杨 悦

    仿制药配套措施有待增强

    朱永峰：

    我国仿制药既往标准过低。同时，还有产能过剩与研发不足的问题。在营销方面，药品企业的竞争大多停留在价格层面，疗效方面的竞争很少，这就导致药品研发不足。而且，我国在仿制药方面的整体研发费用，又与国际上的差距较大，研发成本仅占总费用的1%左右，投入力度甚至低于发达国家一家企业的水平。在知识产权保护方面，既存在专利让利的情况，又要防止侵权情况发生。在价格体系上面，由于过去存在恶性竞争，仿制药的整体水平较低。在使用方面，也需要改革完善。

    由于仿制药上市快成本低，国家仿制药水平的提高，可以提高医保支付能力，降低老百姓的负担。要强调的是，仿制药不是简单的模仿。国家要鼓励，防治重大疾病、重大疫情，把信息及时公布出来，指导有条件的企业来研发生产和使用 ......