文/本刊记者 孙 梦 姚常房

    近日，国家卫生健康委员会、国家发展改革委、教育部等11个部门联合印发《关于促进护理服务业改革与发展的指导意见》。这是国家层面对护理服务业改革与发展所作的首个顶层设计。

    “《意见》之所以定位为‘护理服务业’，是因为既聚焦了护理事业发展问题，更有护理产业发展的部分。希望进一步推动护理事业向纵深发展、改革与创新，让护理事业贴近社会，促进护理产业发展。” 国家卫生健康委员会医政医管局副局长焦雅辉如此解释文件出台的初衷。

    力求精准回应社会需求

    解决百姓健康新期盼与护理服务间矛盾，满足多样化需求，是《意见》制定的基本原则之一。《意见》强调，充分考虑不同人群的健康特征和护理服务需求，统筹发展机构护理、社区和居家护理以及其他多种形式的覆盖全方位、全周期的护理服务。《意见》还设定了多个“小目标”，比如到2020年，建立以机构为支撑、社区为平台、居家为基础的护理服务体系，基本形成覆盖急性期诊疗、慢性期康复、稳定期照护、终末期关怀的护理服务格局。护理院、护理中心、康复医疗中心、安宁疗护机构等接续性医疗机构数量显著增加，康复护理、老年护理、残疾人护理、母婴护理、安宁疗护等服务供给不断扩大、能力有效提升，群众获得感显著增强。

    焦雅辉表示，据不完全统计 ......