在医联体建设的基础上，围绕“实现发展方式由以治病为中心向以健康为中心转变”的健康联合体建设正在成为新一阶段医改的热点，也成为一些地区整合区域医疗资源、实现医疗卫生服务模式转变的主要手段。然而，建联体涉及医疗、医保、医药及社会机构、政府部门等全社会要素的整合及理念更新，当前仍缺乏详细的指标评价体系。因此，提出概念容易，但要真正产生效果，还需要建联体不断发展完善，进而产生实质内涵。

    以医联体为基础 但不同于医联体

    在既有医疗卫生服务体系基础上，我国开始探索医疗机构间的联合与合作，始于医联体建设，并逐步确立了医联体的4种实现形式，即城市医联体、县域医共体、跨区域的专科联盟、远程医疗协作网。这4种形式覆盖了我国大大小小的医疗机构，成为中国医疗卫生服务体系的主要特色。

    然而，医联体在推进过程中也出现了不少问题，主要体现在：一些地区的龙头医院仍未摆脱“跑马圈地”的思路，名为建设医联体，实则通过机构合作“定向吸收患者资源”；一些地区的医联体建设“广撒胡椒粉” ......