随着国家医疗保障局的“横空出世”，对这个新机构各种猜想和期盼也随之而来。今年6月，国家医保局局长胡静林在福建省三明市调研时传递了一个概念，即“战略购买者”。这也许体现了未来医保局的角色身份和发展方向。

    着力在提水平 补短板上下功夫

    医疗保障作为具有公共属性的制度设计，应将公平作为首要价值追求。过去，医保相关职能分属不同部门，不能发挥买方谈判力量合理控制费用的作用，医保常被动买单。随着筹资水平的提高、支付能力的增强、医保职能的整合，医保在利益调节、价值引导等方面发挥着越来越重要的作用。要探索运用购买、价格、谈判、协议等市场作用、价值规律，建立对药品器械、医疗机构、医疗质量的选择机制、调控机制，实现优币淘汰劣币，引导医疗服务实现更高质量的发展。

    同时，一方面，医保制度要对所有参保人进行更为公平的保障；另一方面要公平地对待供方(医疗机构)与需方(患者)、公立医院与民营医院、医疗机构与药品零售企业等各方。公平不是简单的结果平均化，而是在政策制定、行业监管、执法处罚时，基于公平公正，统筹考虑各种因素，科学合理地立法执法。

    此外，拥有如此庞大的资金，医保不仅要坚决守护好医保资金安全，还要积极稳妥推进医保各项工作 ......