文/刘 畅 王 丹

    尽管基本药物制度在我国已经实施多年，但目前社会上对于基本药物的内涵还存在质疑、对基本药物制度的认知也尚未达成共识。部分群众认为基本药物是低价药、低效药，不愿意使用；有些学者提出当下基本药物的供应体制与计划经济的统购统销类似，对基本药物采购和配送应选择市场之路还是政府之路争论不休。笔者认为，这些争议虽然有其依据，但却不甚规范，甚至有些观点是对基本药物概念的曲解和误读，违背了其本意和初衷。

    在国务院办公厅印发《关于完善国家基本药物制度的意见》之际，重新思考“基本药物”的概念，分析其根本的原理和逻辑，能够更加有效地完善和推动我国基本药物制度的发展。

    基本药物：性价比高的核心药物

    基本药物的概念最早于20世纪70年代由世界卫生组织提出。通过卫生经济学等学科理论及各国药品实践，世界卫生组织发现，许多发展中国家在提供药品方面投入大量财力，却收效甚微，一方面大量无用的药品被使用或浪费，另一方面又有许多必需的药品无法被满足 ......