医疗服务体系新旧动能转换，是实施健康中国战略的必然要求，是满足居民多层次多样化医疗服务需求的必然选择，也是各级各类医疗机构转型升级，从粗放式管理到内涵化、精细化管理的有效路径。加快新旧动能转换，解决医疗卫生事业高质量发展的“发动机”问题，对于医疗服务体系高质量发展意义重大。

    发展需要破除旧动能

    推动医疗服务体系新旧动能转换，涉及几个关键要素：包括坚持以人民健康为中心，坚持分级诊疗制度，坚持现代医院管理制度，坚持资源整合策略，统筹推进医疗、医药、医保的“三医联动”改革，以及通过建立健全人才供应保障制度与人力资源管理制度，通过建立统一高效、信息共享、阳光透明、使用便捷、实时监管的信息系统，通过大力发展科学技术和推广新型技术的使用等，促进人才、科技、信息等强有力保障机制的形成与完善。

    而目前，现实中还存在不少阻碍医疗服务体系高质量发展的旧动能。

    医疗资源配置发达与发展中地区、城市与农村、医院与基层医疗卫生机构之间不平衡。卫生技术人员和医疗设备等优质医疗资源主要集中在发达地区、城市和三级医院，发展中地区、农村以及基层医疗卫生机构卫生技术人员短缺、基础设施较差、信息化水平低等问题突出。

    各级各类医疗机构功能错位、越位和缺位并存 ......