宁夏:在“破与立”上下功夫做文章
医疗卫生,全区,公立医院,建立完善医改推进机制,重点推进现代医院管理,加快构建分级诊疗体系,健全完善医疗保障体系,着力完善药品采供机制,强力推进“互联网+医疗健康”
自2016年宁夏回族自治区被纳入第二批综合医改试点省份以来,宁夏以“健康宁夏”为抓手,坚持问题导向和目标导向相统一,在破与立、进与稳上下功夫、做文章、求突破。通过综合医改,全区医疗费用增幅连续3年稳定控制在10%以下,2018年降至5.1%。门诊患者、住院患者次均费用较上年分别下降2.2%和3.5%,药占比由2015年的40.9%下降到30.1%。2018年城镇职工、城乡居民住院实际报销比分别为69.61%、61.28%,个人卫生支出占比从2011年36.7%下降到27.96%,群众就医负担逐步减轻。同时,全区医疗卫生资源配置逐步向基层倾斜,县域内就诊率达到84%。通过推进薪酬制度改革,2018年全区公立医院平均人员支出占业务支出的比例为36.99%,较2017年增加3.77%,职工薪酬普遍增长4%~49%。
建立完善医改推进机制
高位推进协调机制。自治区党委书记担任组长,主席担任副组长,相关部门组成医改领导小组。党委书记多次主持召开医改领导小组会议,以党委或政府名义出台了《宁夏自治区综合医改试点工作实施方案》等28 个重要文件,部门配套文件超过30 个。
部门联动工作机制。与自治区编办、财政、人社、医保等建立部门定期会商和月度例会制度,协商解决改革中遇到的问题和困难,保证了国家层面文件及会议精神及时传达和贯彻。
科学督导考核机制。医改工作纳入全区改革大局,医改重点3 项关键指标(基层门急诊人次占比、医疗费用增幅、医疗服务收入占比)纳入党委政府效能考核,与市县(区)排名及考核奖励挂钩。卫生健康委建立了“委领导包市、处长包县”的包抓责任制,多次开展专题督查推动工作落实。
真抓实干激励机制 ......
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