文丨本刊记者 孙梦

    作为深化医改的主要举措和制度创新，以及实现分级诊疗的重要手段和路径，医联体建设被摆上重要的工作日程。截至2018年，国家要求三级医院要全部参与医联体建设，提出在全国县域内建设500 个区域医共体，到2020年为止所有二级医院和政府办基层医疗机构都要全部参与医联体建设。

    医联体的实施有利于优化资源结构布局，促进卫生工作和资源下沉，提升基层服务能力，提高医疗服务的整体效果，但一些专家指出，医联体建设也会造成三级医院的跑马圈地和对基层的虹吸现象。近日，在2019年度全国深化医改经验推广会暨中国卫生发展高峰会议上，与会者针对这些问题展开了热烈探讨。

    本期嘉宾：

    国家卫生健康委医政医管局医疗资源处副处长 王莉莉

    上海市卫生和健康发展研究中心主任 金春林

    中国人民大学医改研究中心主任 王虎峰

    陕西省卫生健康委员会副厅级领导干部 安海燕

    江苏省苏州市卫生健康委主任 谭伟良

    首都医科大学附属北京同仁医院常务副院长 张罗

    浙江大学医学院附属第一医院常务副书记 顾国煜

    天津市胸科医院院长 郭志刚

    百姓受益，把管理转为生产力

    王莉莉：

    2017年4月国办出台指导意见，明确建立责权一致的引导机制，使医联体成为服务、责任、利益和管理的共同体。经过发展，我国无论是医联体、县域医共体还是县域紧密型医疗集团，都得到了长足发展，促进了县域内就诊率提升和家庭医生签约服务做实。

    从成效上来看，通过医联体建设，我国的优质医疗资源实现了上下贯通，下派人才不断增加，赴上级医疗机构学习的基层医务人员人数也有明显上升。公立医院技术辐射和带动作用得以充分显现，基层医疗机构在医联体牵头单位带动下，在科研上取得了显著进步。从全国层面来看，医学影像诊断中心、医学检验实验室、病理诊断中心、血透中心等机构的数量同比提升明显，大大提升了运行效率及专业服务的同质化水平。 ......