马小波，朱宝林，周素君，朱婷婷

    (沭阳县人民医院科教处，江苏宿迁223600)

    医改民营医院专科学科建设策略分析

    马小波，朱宝林，周素君，朱婷婷

    (沭阳县人民医院科教处，江苏宿迁223600)

    重点专科/学科建设反映的是医院的软实力，是医院顺应经济、社会转型和市场竞争，以及加强自身内涵建设的重要策略和措施。宿迁医改使所有医院经营民营化，历经10年发展虽然整体卫生资源得到了快速增长，但专科/学科发展面临领军人才、资金、政策等各种制约瓶颈。该文对宿迁医学专科/学科建设情况与其他各市现状比较分析，并为该院专科/学科建设作策略分析，为公立医院改革提供参考依据。

    卫生保健改革； 医院，私营； 医院管理； 专科建设； 学科建设； 策略分析

    宿迁在江苏省属经济欠发达、财政落后的地级市，相对于苏中、苏南地区存在财政支付能力弱，卫生资源匮乏，医疗服务水平起点低等状况。2000～2003年，宿迁对全市124所乡镇卫生院和10所县级以上医院进行了产权制度改革，把单一的公立医院改造为合伙制、股份制、独资等多种医疗主体，打破了“管办不分”局面。历经10年发展，宿迁卫生资源持续增长且发展速度明显高于江苏省平均水平和苏北其他地市，列入全国百强民营医院[1]，但同时也出现因过度市场化导致人才队伍缺乏稳定性，以及难以平衡投资者利益与医疗服务公益性之间的关系等[2]，引领性的学科/专科发展缓慢。

    SWOT分析是20世纪80年代初由美国旧金山大学的管理学教授韦里克提出的策略分析方法，主要是发挥优势因素(strengths)、寻找劣势因素(weaknesses)、把握机会因素(opportunities)、认清威胁因素(threats)，并进行系统分析，然后寻求最佳的发展策略 ......