刘 阳，鲍 诚，毛 丹，陈长珍，李宇阳(杭州师范大学医学院，浙江杭州310018)

    餐饮业安全监管现状及相关对策研究

    刘阳，鲍诚，毛丹，陈长珍，李宇阳△

    (杭州师范大学医学院，浙江杭州310018)

    【提要】当前，随着国家综合实力不断增强，人民物质生活得到了很大程度的改善，食品越来越成为日常生活中人们关注的焦点，“民以食为天”的理念自古以来便深深根植于百姓心中。伴随餐饮业的迅速发展，随之而来出现的餐饮业食品安全问题也越来越受到人们的重视，对我国目前餐饮业安全监督的现状及国内外对餐饮业安全监督的研究进行探讨，进而对相应问题提出解决办法，以改善目前国内餐饮业安全现状，在政府介入餐饮业安全的情况下达到满足消费者对餐饮业食品安全要求的目的。

    餐馆；食品检查/立法和法学；安全管理；公共卫生管理

    餐饮业的快速发展为越来越多的人提供了多样的餐饮种类选择，餐饮服务食品安全问题作为公共卫生体系中的重要组成部分之一影响到人们的生活水平、消费观念、身体健康及社会的和谐与安定。餐饮业承担着保障广大餐饮消费者就餐安全的社会责任和防止餐饮消费者“病从口入”的义务。了解当前餐饮业安全监管现状，探索餐饮业监管问题存在的问题，将如何保证老百姓日常餐饮业食品安全作为监管部门的工作目的，结合实际提出完善监管的措施，从而满足人们的生活需求、提高人们生活质量。

    1 国内外相关研究

    1.1国外相关研究状况

    1.1.1餐饮消费者、生产者行为调查研究国外学者关于消费行为的研究表明，消费者更愿意拿出更多的自身资源换取更加安全的餐饮消费，民众消费观念受到诸多元素的制约，如家庭收入、学历、居住环境等，消费者应掌握一定的餐饮业安全知识，对维护自身利益至关重要。约瑟夫·斯蒂格利茨在《食品的收入价格与食品的收入弹性》一文中对消费者掌握餐饮业安全知识的重要性进行了分析，在作者理念中市场被归类为2类，分别为拥有完全信息的竞争市场及不完全拥有信息却是餐饮业至关信用的市场。具有高学历的消费者能从市场中获得高标准、相对安全的餐饮食物，但有不对称现象的存在，从而影响了支付意愿水平。安特尔在《食品安全的经济学分析》一文中结合有关成本的数学模型分别对美国的牛、鸡、猪肉屠宰加工厂的生产量、销售量进行了计算。假设餐饮市场一直具有激烈的相互竞争性，那么花费越多的成本就能到越好的产品，且因为要应对相关餐饮安全问题的检查，相对的等于加大对餐饮业成本的投入，因此，必须对餐饮业安全生产者加强管理。

    1.1.2餐饮业安全信息研究在有关餐饮业安全管理的一篇重要文章中乔治·阿克洛夫的代表作之一《柠檬市场：质量不确定性和市场机制》指出 ......