魏冠男，董来东

    (山东大学齐鲁医院，山东 济南 250012)

    2020年初，新型冠状病毒肺炎(新冠肺炎)疫情暴发，全国各地医护工作者纷纷前往武汉紧急救援，解决前线疫情防控物资紧缺问题已刻不容缓。习近平总书记在第十九届中共中央政治局常务委员会召开会议并指出“加强医用物资和生活必需品应急保供，全力保障疫情防控需要。”本文以某三甲医院为例，就新冠肺炎疫情防控下应急物资管理体系的建设予以探讨，旨在为重大疫情防控期间应急物资管理体系的建设提出合理化建议，为今后突发公共卫生事件下建立健全统一的应急物资捐赠管理体系建设提供参考。

    1 我国医疗机构应急物资管理体系现状

    在欧美发达国家的非营利医院中慈善捐赠占有较重要的地位，捐赠体系的发展较为成熟，而我国公立医院接受社会捐赠正处于起步阶段[1]。国内公立医院接受社会捐赠物资主要用于医疗发展、科学研究、医疗救助等。社会捐赠主要分为慈善资金与医疗物资两种形式，包括善款、医用耗材、医用药品、医用设备等[2]。

    在突发公共卫生事件的重大疫情防控背景下，众多医疗机构面临突增病患带来的医疗防护物资短缺问题。国内外捐赠的大量防护物资在红十字会堆积，然而一线医护人员却面临医疗防护物资紧缺的问题[3]。这就说明在重大突发公共卫生事件的情况下，仅依靠红十字会的力量难以缓解防护物资急剧短缺的问题。医院选择直接向社会各界发出接受捐赠公告，希望获得防护物资紧急救援。举国上下、万众一心，爱心企业与捐赠人士蜂涌而至，将救援物资定向赠往医院。面对捐赠物资品种多样、数目巨大的情况，医院存在诸多应急物资管理体系的风险点与管理问题[4]，尚未形成统一的应急物资管理体系。

    2 某三甲医院应对新冠肺炎疫情应急物资管理体系的建立

    2.1构建有效的应急物资管理体系 (1)构建科学有效的物资捐赠管理体系。为科学、有效、及时地应对新冠肺炎疫情带来的医疗物资紧缺问题，建立疫情防控期间物资捐赠管理体系势在必行。某三甲医院迅速成立医院疫情防控领导组、医院接受捐赠工作组、疫情防控捐赠应急服务组、疫情防控捐赠保障组、疫情防控国际筹备组。器官捐献办公室作为牵头部门，主要由供应处耗材仓库、医院药房、国资处、财务处、法规事务处、车队、后勤保障处、志愿者服务队等部门组成。自疫情发生以来，各部门分工协作，有效解决物资定向捐赠，保障前线医务人员基本物资需求。 医院接受物资捐赠管理体系见图1。(2)构建运行高效的应急物资工作体系。突发事件通常具有突发性强、破坏性大、复杂、不可控等特点[5] ......