政府需重构“行医”“就医”秩序
医改推进以来，随着基本药物制度的建立，药品执行省级统一招标，确实对药品价格虚高、医生吃回扣等问题有所遏制，但仍然没有彻底切断“以药腐医”的黑手。
全国人大代表、甘肃省卫生和计划生育委员会副主任郭玉芬认为：“就算医院实行药品零差率，也不等于医生不拿回扣。将医院从‘药款支付’中剥离，才能切断医院和大夫对药品收入的依赖，纠正被扭曲的利益驱动医疗行为，重建规范合理高效的医疗新秩序。所以应当通过加快推进分级诊疗制度建立，明确各级医疗机构分级分工，建立合理有效的运行机制，引导患者转变就医观念，有序就医，以更好的服务将患者留在基层医院。”
全国人大代表、甘肃省卫生和计划生育委员会副主任郭玉芬认为：“就算医院实行药品零差率，也不等于医生不拿回扣。将医院从‘药款支付’中剥离，才能切断医院和大夫对药品收入的依赖，纠正被扭曲的利益驱动医疗行为，重建规范合理高效的医疗新秩序。所以应当通过加快推进分级诊疗制度建立，明确各级医疗机构分级分工，建立合理有效的运行机制，引导患者转变就医观念，有序就医，以更好的服务将患者留在基层医院。”