刘奂辰，于亚笛

    (国家市场监督管理总局国家标准技术审评中心 北京 100011)

    近年来，食品工业在复杂国际形势、疫情冲击的情况下，保持了稳定发展，结构全面优化，取得了大量突破性技术成果，与世界先进水平的差距稳步缩小，根据第六次食品领域国内外技术竞争评价调查结果，我国食品工业目前处于“跟跑”“并跑”“领跑”的技术占比分别为58%，32%，10%，食品领域实现了核心关键技术由“跟跑”向“跟跑”“并跑”“领跑”并存的重大转变[1]。随着食品工业发展进入新阶段，加快推进食品标准体系建设，全面支撑食品领域标准化的高质量发展势在必行。本研究对近年来食品领域标准体系及研究进行系统梳理和分析，阐述我国未来的食品标准体系的特点，并对未来体系建设提出建议，以期为我国食品及其相关行业的发展和管理提供参考依据。

    1 标准体系的概念

    根据GB/T 13016-2018 《标准体系构建原则和要求》的规定，标准体系是“一定范围内的标准按其内在联系形成的科学的有机整体”[2]，麦绿波[3]在《标准学——标准的科学理论》中提出标准体系是“根据使用目的，系统性设计的所需标准的合理组成方案和建立的标准资源的集合，主要包括标准体系框架、标准体系表和标准实体”。标准体系不仅仅体现在标准体系框架图和标准本身，标准体系的整体性、标准之间的关系及表达、未来标准的规划等均是值得关注的重要内容。

    2 我国食品标准体系研究现状

    我国的食品标准体系是伴随着食品工业的发展而逐步建立起来的，常见的食品体系按照食品种类、产业分工、机构职责、标准类型等进行划分。在国际贸易和交流、国内食品监管体制改革等多方面因素的影响下，食品标准体系也在不断的调整和优化，相关研究也逐渐增多，如刘文等[4]在《食品质量标准体系构建要素与框架设计研究》中提出了食品质量标准体系结构要素和食品质量标准体系框架，张哲等[5]在《构建最严谨的食品安全标准体系》中回顾了食品安全标准体系的构建过程，朱宏等[6]在《我国农产品营养标准体系现状与发展建议》中提出构建我国农产品营养标准体系的思路，徐广超等[7]在《国内外粮食标准体系的对比分析》 中给出了完善我国粮食标准体系的意见和建议，姜红如等[8]在《我国营养标准体系建设探讨》中介绍了营养标准体系框架和我国营养标准体系建设方向，汤晓艳等[9]在《农产品质量安全标准体系发展现状与主攻方向》中提出了完善农产品质量安全标准体系的配套保障措施，徐学万等[10]在《我国农业标准体系建设问题与对策分析》中提出了农业标准体系建设对策和建议 ......