八是事中事后监管不充分，与事前审批之间存在不均衡。养老机构许可多重前置、互为前置现象突出，一些前置条件不合理不科学。相比较而言，对养老机构运营的日常管理以及对违法违规经营养老机构的事后监管相对不足。

    推动现代养老服务体系建设不断迈上新台阶、取得新成效。

    (一)突出“一个宗旨”，努力满足广大老年人对美好生活的新期待。

    既要紧紧依靠加快经济发展来做大社会财富蛋糕，补齐养老服务保障短板，不断满足广大老年人日益增长的多层次多样化养老服务需求和过上幸福晚年生活的期盼，又要防范实施超越经济发展水平的养老服务制度安排带来的重大风险，防止陷入“福利陷阱”。

    (二)实施“两轮驱动”，妥善处理好政府与市场的关系。

    坚持更好发挥政府的主导作用和发挥市场在资源配置中的决定性作用的改革导向，一方面履行好“有为政府”的职责，发挥好政府在制定规划、健全制度、出台政策、引导投入、规范市场、提供信息、营造环境等方面的主导作用，着力增加面向老年人的基本养老服务供给。另一方面，要塑造“有效市场”，大力推行“简政放权、放管结合、优化服务”的改革，降低市场准入门槛和制度性交易成本，加强事中事后监管，加大对市场主体的引导、培育和扶持，调动好、保护好各类市场主体的参与积极性 ......