9月15日，在中欧卫生管理与政策中心主办的卫生政策(上海)圆桌会议上，上海市卫生计生委规划发展处处长徐崇勇作为主旨演讲嘉宾分析了中国医疗目前面临的困境及突围之道。作为浙大公共卫生学院博士毕业的学者型官员，徐崇勇多年来一直在卫生行政管理一线岗位任职，着手起草和参与调研了多份上海的卫生政策，医改的功过是非他也最能感同身受。值得一提的是，徐崇勇还是近年来我国首个省级健康服务业发展政策、上海市《关于推进健康服务业高质量发展加快建设一流医学中心城市的若干意见》(简称“上海健康服务业50条”)的主要执笔人之一。在一场闭门会中，这场演讲也是近段时间少见的卫生行政官员直面问题、摆事实摊数据不讲套话的沟通。

    多年改革 为何仍有“三不满”？

    2009年新一轮医改启动以来，经过近10年的探索与实践，中国已经在几个重要方面上取得了瞩目成效。比如，三大医保总参保人数从2004年的2亿飙升至2017年的13.5亿人;实施基本药物制度，取消药品加成，逐步推进现代医院管理制度和分级诊疗制度建设，等等。但这些年改革下来，还是有不少群众普遍反映没有明显的获得感，甚至感到看病贵、看病难问题越来越突出，出现群众不满意，医生不满意，政府也不满意的罕见现象。

    相较不少观点希望从体制机制方面寻找“病根”和“药方” ......