积极推进区域性心理健康教育(2)
3 确立片区联组制，实现教研工作网络的条块互动
由于我们的教研活动非常受教师欢迎，每次都有一两百人参加，不便于更多教师的交流和讨论。因此，我们在全市教研活动制度的基础上又实行了学校片区联组制，在城区设立了五个片区联组，并请一位中心组成员所在学校为片长单位，就近的10～15所学校参加该片活动，以此作为全市教研活动的有益补充。
实践证明，教研中心组和片区联组活动是保证教研工作连续、系统、科学开展的有效方式。目前，许多区县也开始仿效成都市成立了区县一级的中心组和联组，在全市形成了由上到下的教研工作网络，在提高教师业务水平的同时，也从一定程度上保证了心理健康教育教师队伍的稳定。
4 以专题研讨促专题教研，实现常规教研与重点突破的协调发展
除教研活动外，我们还结合不同的专题开展了形式多样的研讨活动。如在总结成都树德中学开展的“中学生心理健康自主教育模式的研究”课题经验的基础上，在全市开展了“ 心理健康教育的新模式——学生自主教育”的现场研讨会，在成都外国语附小开展了“ 小学生性健康教育研讨会”，在成华实验小学开展了把心理健康教育内容及队会形式结合起来的“心理健康教育队会”的研讨会等等。
此外，为了进一步辐射农村，扶助薄弱学校，我们还制定了“心星之火”的送教下乡活动计划，成立了名师讲学团，把成都市的好经验和典型课例带到区县、农村，对成都市心理健康教育向农村推进起到了“ 煽风点火”的作用。
5 大力发展心理健康教育活动课
我们从心理健康教育活动课的理念、内容、形式、课型、课时等方面进行了有益的探索，并总结出上好心理健康教育活动课的几点经验：
第一，在指导思想上要防止学科化倾向。
第二，在内容选择上要从生活逻辑和问题逻辑出发。
第三，在教学方式上要强调“活动”，重视“ 体验”。
第四，在教学过程中要教给学生正确处理心理问题的技巧和方法。
目前，在课型上我们倡导室内活动课与室外活动课相结合，长课与短课相结合等。其中20分钟的短课内容精炼、形式活泼、趣味性强，深受教师和学生的欢迎。
此外，我们又通过举行全市的心理健康教育优质课观摩活动、案例评选活动等，进一步推广这种形式。2002年4月，我们举行了为期两天的全市中小学心理健康活动课优质课观摩及报告会，分别从中学、小学，长课、短课等不同角度展示了七节心理健康教育活动课，与会的有四百多名中小幼教师和一百多名高校心理系大学生，在全市引起了极大的反响。目前，直属中学、城区重点中学及城区小学已有相当部分开设了心理健康教育活动课，开设了心理咨询室。据2002年9月初市教科所在对全市综合实践活动课开展情况的调查中，了解到许多以前苦于没有课时而没能开展心理健康教育的学校已开始利用综合实践活动课每周三课时的契机，专门留出一节来开设心理健康教育活动课。我们认为，心理健康教育活动课的开展，在全市区域性推进的初期搭建了一座很好的桥梁，极大地在全市范围内营造了良好的心理健康教育氛围，吸引了更多的老师走进这一行列。
(三)加强教师队伍建设，开展多种形式的教师培训，满足不同层次的教师需要
在区域性推进心理健康教育的过程中，我们深切地感受到教师队伍的重要性。如何才能保证有一支数量足够、结构合理、业务精良的学校心理健康教育师资队伍是摆在我们面前的最大困难，是制约学校心理健康教育进一步普及和深化的瓶颈因素。其主要问题集中在：一是数量问题，涉及师资来源、编制等；二是执教资格的问题，即究竟应由什么样的人来从事这个岗位；三是评价机制的问题，涉及职称、岗位、工作量的核定等内容。显然对这些问题的解决非一日之功，需要一个长期的过程，对此，我们的主要做法是：
1 调整思路，转变观念，倡导“每一位教师都应成为心理健康教育工作者，每一位教师都要成为育人健心的榜样”
在《成都市中小学心理健康教育实施意见》中明确指出要建立专、兼、群相结合的心理健康教育教师队伍，“各中小学要逐步建立在校长领导下，以专兼职心理教师为骨干，以思品课、政治课教师、班主任和团队德育干部为主体，全体教师共同参与的心理健康教育师资队伍”。其中，中学应逐步配设专职心理教师一两名，小学视各校实际而定。专职心理教师以师范院校的心理学和教育学专业毕业生为主，其他专业的教师应经过专业培训合格后持证上岗。农村中小学以兼职教师为主，也应经过专业培训合格后持证上岗。
2 调整政策，放宽入口，适当引进部分心理学、教育学专业的本科毕业生充实队伍
在以前，心理学、教育学专业的大学毕业生是很难进入成都市中、小学的，更别说当心理教师。1995年，成都十二中引进了西南师大的一位本科毕业生，成为第一位心理专职教师。目前，这类毕业生已越来越多，进一步充实了心理教师队伍。据初步统计，目前市教育局直属中学、区县重点中学都已配备了兼职的心理教师，其中1/2以上配有专职心理教师，有的学校如成都十二中、成都七中等还有两名专职教师。
3 充分发挥现有教师优势，开展多形式、多层次的教师培训工作
我们把教师培训工作作为成都市区域性推进中的又一项重要工作来抓。由于教师数量太大，基础参差不齐，需求各不相同，因此我们采取了不同形式、不同层次的培训策略。
其一，针对专兼职骨干心理教师的培训。这一部分教师基础较好，需求层次也较高。我们主要通过开设高级研修班、开展教研活动和专题研讨活动等方式从理论和工作实践两个层面来提高。
其二，针对其他专兼职教师或对心理健康教育感兴趣的教师进行的知识性培训。主要利用寒暑假的时间邀请专家、学者讲学，进行集中培训。2000～2002年的三年以来，我们已轮训了中小幼教师七百余人次，今后计划每校都有五至十人参加培训。从2001年起，此培训课时纳入了继续教育课时计算。
其三，由市教育局主办的，针对广大德育干部、班主任进行的“德育干部讲习班，”也将心理健康知识讲座作为重要培训内容。
此外，还有市教育学院及各区县教师进修校开办的继续教育培训；学校依托北师大、西南师大、四川师大等高校代为培养的研修班、课程班等培训；以及学校自己开展的灵活多样的校本培训等。
目前，我们已初步形成了多级培训体制，为培养、充实成都市心理健康教育师资队伍发挥了重要作用。但如何进一步保证培训质量，让教师真正能有收获，还有待进一步的摸索和改进。
4 争取政策支持，改革评价制度
在基层，中小学心理教师，尤其是专职心理教师的职称问题是教师们反映得较突出的问题。在全国都难以解决此问题的情况下，我们市教育局宣教处在2001～2005年工作计划中提出“在职称评定中，增大现在师资队伍的评聘比例，将从事德育工作和心理健康教育工作的同志纳入政治课、思品课的评聘范围”，并“ 力争在三至五年内培养出心理健康教育工作的学科带头人一至二人，优秀青年骨干教师三至五名。”这些政策的出台极大地鼓舞了广大心理健康教育工作者的信心和积极性，也是成都市心理健康教育工作的进一步走向制度化的一个标志。
(四)鼓励开展科学研究，积极倡导以课题推动区域性研究的策略
回顾90年代初期成都十二中、泡桐树街小学等一批名校，无不都是以课题研究的方式进入心理健康教育领域，并逐渐成为特色学校的。近年来，我们仍然坚持这一策略，倡导以课题研究的方式带动心理健康教育工作的开展，积极鼓励学校开展心理健康教育研究。“九五”期间，成都市教育科学规划办共批准立项102项课题，其中涉及心理类的就有10余项；“ 十五”期间，仅首批立项和二批立项的132项课题中，就有18项，并分别从农村中学、职业中学、民族中学、社区小学等不同类型的学校进行了考虑。
此外，为更好地完成教育部实验区的工作，“ 十五”期间，市教育局和教科所还联合承担了成都市“ 十五”教育科学重点课题《成都市区域性推进学校心理健康教育的研究》，不仅从行政推动的角度，而且还从科学研究的角度来探索成都市区域性推进心理健康教育的运行机制、保障措施、教育目标、教育内容以及教育途径等，以确保实验区工作能够科学、规范、有效地进行。
实践证明，以课题研究的方式带动学校心理健康教育工作的开展是一种有效的区域性推进的策略。它有利于凝聚力量、深入研究，及时发现问题、解决问题，并有利于培养一批研究型的学校管理队伍和心理师资队伍，为成都市今后心理健康政策的可持续性发展奠定良好的基础。 (张阿依 曹 璇)
由于我们的教研活动非常受教师欢迎，每次都有一两百人参加，不便于更多教师的交流和讨论。因此，我们在全市教研活动制度的基础上又实行了学校片区联组制，在城区设立了五个片区联组，并请一位中心组成员所在学校为片长单位，就近的10～15所学校参加该片活动，以此作为全市教研活动的有益补充。
实践证明，教研中心组和片区联组活动是保证教研工作连续、系统、科学开展的有效方式。目前，许多区县也开始仿效成都市成立了区县一级的中心组和联组，在全市形成了由上到下的教研工作网络，在提高教师业务水平的同时，也从一定程度上保证了心理健康教育教师队伍的稳定。
4 以专题研讨促专题教研，实现常规教研与重点突破的协调发展
除教研活动外，我们还结合不同的专题开展了形式多样的研讨活动。如在总结成都树德中学开展的“中学生心理健康自主教育模式的研究”课题经验的基础上，在全市开展了“ 心理健康教育的新模式——学生自主教育”的现场研讨会，在成都外国语附小开展了“ 小学生性健康教育研讨会”，在成华实验小学开展了把心理健康教育内容及队会形式结合起来的“心理健康教育队会”的研讨会等等。
此外，为了进一步辐射农村，扶助薄弱学校，我们还制定了“心星之火”的送教下乡活动计划，成立了名师讲学团，把成都市的好经验和典型课例带到区县、农村，对成都市心理健康教育向农村推进起到了“ 煽风点火”的作用。
5 大力发展心理健康教育活动课
我们从心理健康教育活动课的理念、内容、形式、课型、课时等方面进行了有益的探索，并总结出上好心理健康教育活动课的几点经验：
第一，在指导思想上要防止学科化倾向。
第二，在内容选择上要从生活逻辑和问题逻辑出发。
第三，在教学方式上要强调“活动”，重视“ 体验”。
第四，在教学过程中要教给学生正确处理心理问题的技巧和方法。
目前，在课型上我们倡导室内活动课与室外活动课相结合，长课与短课相结合等。其中20分钟的短课内容精炼、形式活泼、趣味性强，深受教师和学生的欢迎。
此外，我们又通过举行全市的心理健康教育优质课观摩活动、案例评选活动等，进一步推广这种形式。2002年4月，我们举行了为期两天的全市中小学心理健康活动课优质课观摩及报告会，分别从中学、小学，长课、短课等不同角度展示了七节心理健康教育活动课，与会的有四百多名中小幼教师和一百多名高校心理系大学生，在全市引起了极大的反响。目前，直属中学、城区重点中学及城区小学已有相当部分开设了心理健康教育活动课，开设了心理咨询室。据2002年9月初市教科所在对全市综合实践活动课开展情况的调查中，了解到许多以前苦于没有课时而没能开展心理健康教育的学校已开始利用综合实践活动课每周三课时的契机，专门留出一节来开设心理健康教育活动课。我们认为，心理健康教育活动课的开展，在全市区域性推进的初期搭建了一座很好的桥梁，极大地在全市范围内营造了良好的心理健康教育氛围，吸引了更多的老师走进这一行列。
(三)加强教师队伍建设，开展多种形式的教师培训，满足不同层次的教师需要
在区域性推进心理健康教育的过程中，我们深切地感受到教师队伍的重要性。如何才能保证有一支数量足够、结构合理、业务精良的学校心理健康教育师资队伍是摆在我们面前的最大困难，是制约学校心理健康教育进一步普及和深化的瓶颈因素。其主要问题集中在：一是数量问题，涉及师资来源、编制等；二是执教资格的问题，即究竟应由什么样的人来从事这个岗位；三是评价机制的问题，涉及职称、岗位、工作量的核定等内容。显然对这些问题的解决非一日之功，需要一个长期的过程，对此，我们的主要做法是：
1 调整思路，转变观念，倡导“每一位教师都应成为心理健康教育工作者，每一位教师都要成为育人健心的榜样”
在《成都市中小学心理健康教育实施意见》中明确指出要建立专、兼、群相结合的心理健康教育教师队伍，“各中小学要逐步建立在校长领导下，以专兼职心理教师为骨干，以思品课、政治课教师、班主任和团队德育干部为主体，全体教师共同参与的心理健康教育师资队伍”。其中，中学应逐步配设专职心理教师一两名，小学视各校实际而定。专职心理教师以师范院校的心理学和教育学专业毕业生为主，其他专业的教师应经过专业培训合格后持证上岗。农村中小学以兼职教师为主，也应经过专业培训合格后持证上岗。
2 调整政策，放宽入口，适当引进部分心理学、教育学专业的本科毕业生充实队伍
在以前，心理学、教育学专业的大学毕业生是很难进入成都市中、小学的，更别说当心理教师。1995年，成都十二中引进了西南师大的一位本科毕业生，成为第一位心理专职教师。目前，这类毕业生已越来越多，进一步充实了心理教师队伍。据初步统计，目前市教育局直属中学、区县重点中学都已配备了兼职的心理教师，其中1/2以上配有专职心理教师，有的学校如成都十二中、成都七中等还有两名专职教师。
3 充分发挥现有教师优势，开展多形式、多层次的教师培训工作
我们把教师培训工作作为成都市区域性推进中的又一项重要工作来抓。由于教师数量太大，基础参差不齐，需求各不相同，因此我们采取了不同形式、不同层次的培训策略。
其一，针对专兼职骨干心理教师的培训。这一部分教师基础较好，需求层次也较高。我们主要通过开设高级研修班、开展教研活动和专题研讨活动等方式从理论和工作实践两个层面来提高。
其二，针对其他专兼职教师或对心理健康教育感兴趣的教师进行的知识性培训。主要利用寒暑假的时间邀请专家、学者讲学，进行集中培训。2000～2002年的三年以来，我们已轮训了中小幼教师七百余人次，今后计划每校都有五至十人参加培训。从2001年起，此培训课时纳入了继续教育课时计算。
其三，由市教育局主办的，针对广大德育干部、班主任进行的“德育干部讲习班，”也将心理健康知识讲座作为重要培训内容。
此外，还有市教育学院及各区县教师进修校开办的继续教育培训；学校依托北师大、西南师大、四川师大等高校代为培养的研修班、课程班等培训；以及学校自己开展的灵活多样的校本培训等。
目前，我们已初步形成了多级培训体制，为培养、充实成都市心理健康教育师资队伍发挥了重要作用。但如何进一步保证培训质量，让教师真正能有收获，还有待进一步的摸索和改进。
4 争取政策支持，改革评价制度
在基层，中小学心理教师，尤其是专职心理教师的职称问题是教师们反映得较突出的问题。在全国都难以解决此问题的情况下，我们市教育局宣教处在2001～2005年工作计划中提出“在职称评定中，增大现在师资队伍的评聘比例，将从事德育工作和心理健康教育工作的同志纳入政治课、思品课的评聘范围”，并“ 力争在三至五年内培养出心理健康教育工作的学科带头人一至二人，优秀青年骨干教师三至五名。”这些政策的出台极大地鼓舞了广大心理健康教育工作者的信心和积极性，也是成都市心理健康教育工作的进一步走向制度化的一个标志。
(四)鼓励开展科学研究，积极倡导以课题推动区域性研究的策略
回顾90年代初期成都十二中、泡桐树街小学等一批名校，无不都是以课题研究的方式进入心理健康教育领域，并逐渐成为特色学校的。近年来，我们仍然坚持这一策略，倡导以课题研究的方式带动心理健康教育工作的开展，积极鼓励学校开展心理健康教育研究。“九五”期间，成都市教育科学规划办共批准立项102项课题，其中涉及心理类的就有10余项；“ 十五”期间，仅首批立项和二批立项的132项课题中，就有18项，并分别从农村中学、职业中学、民族中学、社区小学等不同类型的学校进行了考虑。
此外，为更好地完成教育部实验区的工作，“ 十五”期间，市教育局和教科所还联合承担了成都市“ 十五”教育科学重点课题《成都市区域性推进学校心理健康教育的研究》，不仅从行政推动的角度，而且还从科学研究的角度来探索成都市区域性推进心理健康教育的运行机制、保障措施、教育目标、教育内容以及教育途径等，以确保实验区工作能够科学、规范、有效地进行。
实践证明，以课题研究的方式带动学校心理健康教育工作的开展是一种有效的区域性推进的策略。它有利于凝聚力量、深入研究，及时发现问题、解决问题，并有利于培养一批研究型的学校管理队伍和心理师资队伍，为成都市今后心理健康政策的可持续性发展奠定良好的基础。 (张阿依 曹 璇)