王敏君 张海钟

    〔摘要〕全国开展社会心理服务体系建设以来，很多市县的乡镇社会心理服务体系建设方案都没有将中小学心理教育队伍纳入服务体系。中小学心理教育师资队伍和心理辅导工作，不仅有利于维护学生心理健康、提高学生心理素質，更是农村社会心理服务的中坚力量。目前，农村中小学心理服务教师的学科结构难以适应社会心理服务工作，需要建设心理学、教育学、社会学、管理学、卫生学等多学科多专业相互支撑的心理服务队伍。高等学校需要强化社会工作专业的社会心理学课程，应用心理学专业需要强化主动服务意识。中小学心理教育服务教师需要逐步摆脱被动等待学生和居民心理咨询的理念控制，确立心理服务导向的社会心理服务指导思想。

    〔关键词〕农村;社会心理服务体系;中小学;心理教育;教师

    〔中图分类号〕G44 〔文献标识码〕A 〔文章编号〕1671-2684(2021)13-0007-04

    党的十八届五中全会提出“健全社会心理服务体系和疏导机制、危机干预机制”。2017年，国家召开全国卫生与健康大会，倡导健康文明的生活方式，树立大卫生、大健康的观念，把以治病为中心转变为以人民健康为中心，建立健全健康教育体系，提升全民健康素养，推动全民健身和全民健康深度融合。要加大心理健康问题基础性研究，做好心理健康知识和心理疾病科普工作，规范发展心理治疗、心理咨询等心理健康服务。

    党的十九大报告再次强调加强社会心理服务体系建设，培育自尊自信、理性平和、积极向上的社会心态。为了深入贯彻党的政策，我们采用文献分析法、田野工作法、访谈调查法，走访了甘肃省靖远县、临夏县、永登县、凉州区、崆峒区、平川区部分乡镇村社和学校，发现甘肃省市县社会心理服务体系建设工作方案存在的问题，现就强化农村中小学心理健康教育教师队伍建设，辐射、带动农村社会心理服务体系建设提出意见建议。

    一、全国试点市县的乡镇社会心理服务体系建设方案与问题

    贯彻执行《中华人民共和国精神卫生法》《健康中国2030规划纲要》《关于加强心理健康服务的指导意见》，需要强化社会心理研究，开展社区心理服务，促进居民心理健康，保持良好社会心态。根据《全国社会心理服务体系建设试点工作方案》，全国各试点市县陆续印发了社会心理服务体系建设试点工作方案，有的试点市县的乡镇也印发了社会心理服务体系建设试点工作方案。很多市县乡镇社会心理服务体系建设方案，更注重综合治理视野的公安、卫生、民政、发改、财政、教育、科技、信访、工会、妇联等部门和机构的心理服务职能，其内容和措施包括建设社会心理服务指导中心、乡镇心理服务站、村社心理咨询室三级服务平台 ......