韦志中 卫丽

    摘要：随着“双减”政策的落地，新一轮教育改革也正式启航。当前学校、家长和机构面临着信心不足、通道不畅、能力不够三大难题，这三大难题在“双减”政策背景下显得更加棘手和紧迫，可以从提前谋划课外培训机构的转型、加强社区承载能力、积极探索新机制下的新模式、加大家校合作、加大志愿者和学校社工培育力度等方面促进“双减”工作平稳有序开展，构建良好的教育生态。

    关键词：“双减”政策;教育改革;家校合作;心理班主任

    中图分类号：G44

    文献标识码：A

    文章编号：1671-2684(2021)32-0022-03

    2021年5月21日，中共中央通过《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》，要求深入开展减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担工作，该工作也称“双减”政策[1]。近期，伴随政策的逐步落地，新一轮教育改革也正式拉开帷幕。本文从当前“双减”政策出台后的现状出发，将重点放在有关学校、家庭和社会工作三者良性互动的关系上，就应对新形势下教育改革问题进行分析，并从政策的重要性和实施的难点出发，提出参考性建议。

    一、“双减”政策的重要性

    教育是国计也是民生。千百年来，教育一直在国家发展中占重要地位，尤其是《义务教育法》颁布三十年以来，社会对义务教育阶段的儿童身心健康和全面发展的关注度越来越高。但近些年来，中小学生面临的作业和校外培训负担过重，家长经济和精力负担过重，由此引发的教育悲剧和心理问题时有发生[2]。中国科学院心理研究所发布的2020版心理健康蓝皮书《中国国民心理健康发展报告(2019—2020)》显示，我国95.5%的小学生、90.8%的初中生和84.1%的高中生睡眠时长未达标。同时，青少年的抑郁检出率为24.6%[3]。

    另外，当前整个社会流行的“补习之风”为培训机构的疯狂生长提供了土壤，但一些校外培训项目收费居高，过多的资本融入也存在较大的风险隐患，管理混乱、借机敛财是众多培训机构的常态，“退费难”“卷钱跑路”等违法违规行为时有发生，使得义务教育阶段的教育内涵“变了味”[4]。

    此次“双减”政策的颁布，一方面显示出国家对青少年身心健康成长的重视，另一方面也向民众展示出整治教育机构和行业乱象的决心。这对学生、家长、学校乃至国家未来发展来说都至关重要。

    二、“双减”政策背后的逻辑观念

    首先，规范校外培训机构。《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》明确规定 ......