冯冬琰

    近年来，校园欺凌事件频发，引起了社会各界的广泛关注。面向学生发展，在教育和保护方面分别有《中华人民共和国家庭教育促进法》、《中华人民共和国未成年人保护法》和《中华人民共和国预防未成年人犯罪法》，但从法制到法治有漫长的路程，且校园欺凌由多因素引发，难以靠单方面努力防治。对校园欺凌的防治问题，很多学者从不同角度加以思考。为此，本期特刊发《协同教育视角下的小学校园欺凌：问题之因与解决之策》《法治化治理校园欺凌：误区、原因探析与理性解读》《校园欺凌：从规章出台到行动落地的几点思考》《社会支持对青少年网络欺凌的影响及教育建议》四篇文章，探讨校园欺凌问题的成因、认识误区、防治策略等，以期为维护青少年的身心健康创造和谐阳光的校园环境。

    摘要：校园欺凌一直以来是中小学管理的难点。针对校园欺凌的盛行，政府采取了一系列措施予以治理，也取得了可喜的成绩，但仍存在治理协同性不够、内在契合度不高等问题。以协同教育视角为切入点，发现当前小学校园欺凌存在权责边界不明、教育理念偏移、协同互动分离等问题，提出发挥家庭协同支点作用、充分利用学校主阵地作用以及发挥社会协同统筹作用的解决之策，以促进小学校园欺凌的优化治理。

    关键词：协同教育；小学校园欺凌；问题之因；解决之策

    中图分类号：G44 文献标识码：B文章编号：1671-2684(2023)13-0024-06

    近年来，校园欺凌事件频频发生，成为众多学者研究的热议话题，也引起了社会的广泛关注。对于校园欺凌的准确定义学术界依旧存在争议。挪威心理学家戴·欧维斯(Dan Olweus)[1]着重强调欺凌的反复性与负面性；克莱门森大学教授苏珊·利伯(Susan P. Limber)[2]将欺凌看作是一种虐待形式，并将其视为一个人权问题；美国教育部认为“欺凌是施加给学龄儿童的一种不受欢迎的攻击行为”[3]；任海涛[4]认为狭义的校园欺凌是指“在幼儿园、中小学及其合理辐射区域内发生的教师或者学生针对学生的持续性心理性或者物理性攻击行为，这些行为会使受害者感受到精神上的痛苦。”这些观点都反映出校园欺凌具有反复性、攻击性、伤害性、不稳定性等特征。

    政府采取了一系列措施治理校园欺凌，也取得了可喜的成绩，但在治理过程中，家校社仍处于一种分散、疏离的状态，尚未形成组织的有序结构，其汇聚性、融合性不强，内在契合度不高，难以发挥出整合性、协同性带来的实际功效。因此，本文以协同教育的视角，剖析小学校园欺凌问题之因，提出解决之策，以促进小学校园欺凌的优化治理。

    协同教育中的“协同”来自协同学 ......