青秋蓉 张瑶

    注：本文系2021年重庆市教育科学规划课题“社会支持理论视角下高职学生网络欺凌‘四方协同防治模式研究”(2021-GX-463)研究成果。

    摘要：网络欺凌这双“看不见的拳头”极大地影响着青少年身心健康，青少年网络欺凌治理难有目共睹：网络具有的隐蔽性、匿名性、快捷性、开放性、虚拟性等特征是治理难的现实因素；学校、家庭、社会、欺凌者等认识不到位是治理难的关键原因；行业监管力度不够、法律法规不完善是治理难的重要原因。防治青少年网络欺凌，需要通过自治、法治、人治三管齐下，构建治理共同体。其中，自治为先，实现互帮互助；法治为本，健全法律法规；人治为要，凝聚各方合力。

    关键词：网络欺凌；现实难题；自治；法治；人治

    中图分类号：G44文献标识码：A文章编号：1671-2684(2024)15-0025-03

    一、引言

    作为互联网原住民，当代青少年习惯通过网络获取信息、休闲娱乐、交友互动、购物消费，网络已成为他们生活的重要组成部分。《青少年蓝皮书：中国未成年人互联网运用报告(2023)》显示，我国未成年人互联网普及率几乎饱和，手机是他们上网的主要设备[1]。互联网给青少年生活、学习带来便利的同时，也衍生出系列问题，网络欺凌便是其中之一。《中国青年报》开展的一项调查显示，65.3%的受访青年表示自己或周围人遭遇过网络暴力，71.9%的受访青年觉得网络暴力越来越频繁了[2]。网络欺凌这双“看不见的拳头”影响着青少年的身心健康，如何应对网络欺凌成为近20年来各国政府部门、学校、学界广泛关注的话题，也是教育难题。面对久禁不止且愈演愈烈的网络欺凌，需要进一步明确治理的紧迫性，厘清治理的难点，并制定相应的策略。

    二、青少年网络欺凌治理的现实难题

    网络具有隐蔽性、匿名性、快捷性、开放性、虚拟性等特征，再加上青少年普遍对网络欺凌认识不到位，社会监管体系不完善，使得青少年网络欺凌情况错综复杂，矛盾多，治理难。

    (一)网络欺凌独有特征是治理难的现实因素

    1.限制性少，更便于实施。依靠网络的便捷性，远在千里之外的欺凌者可以通过短信、微博、电子邮件、微信、QQ等载体随时随地、反复多次实施欺凌行为，使被欺凌者被迫接受欺凌。即使被欺凌者切断网络、关闭手机，也能从周围人的“好奇”“关心”“安慰”中感受到无处不在的欺凌 ......