一、问题的提出

    一九九六年劳动部第3号令颁布的《建设项目(工程)劳动安全卫生监察规定》第十二条中要求建设项目的可行性研究报告编制单位、设计单位在编制初步设计文件时，应同时编制《劳动安全卫生专篇》，《劳动安全卫生专篇》中要有建设项目职业危险、危害因素分析及采取的安全卫生措施的内容。一九九八年初劳动部第10号令颁布的《建设项目(工程)劳动安全卫生预评价管理办法》中第六条要求预评价大纲和评价报告书中都应有建设项目主要危险、危害因素分析及其定量或定性评价的内容。这充分说明了在对建设项目(工程)开展安全预评价或安全验收评价时，均应对工程项目进行危险、危害因素分析和评价，并提出消除或控制危险、危害的对策措施。这是一项不可忽视的重要工作，也是各类安全评价的重要内容之一。

    为了进一步提高安全预评价和安全验收评价的质量，做好对被评价、检测工程危险、危害因素的分析、辩识，从而能够更有针对性地提出行之有效的安全对策措施，可以而且很有必要将系统安全工程中“预先危险分析”的方法，应用于工程安全预评价和安全验收评价中去。

    二、预先危险分析的方法

    预先危险分析方法是用来识别系统中的主要危险、危害因素 ......