不断提高煤矿安全科技水平。深入贯彻“科技兴安”战略，强化源头治理，着手制定科技发展规划。积极推广煤矿安全新技术、新装备，引导煤矿企业加大安全技术改造力度。继续支持省煤集团进行安全技术改造，添加科技含量。督促乡镇、私有煤矿对生产、安全环节进行技术改造，淘汰落后的开采工艺，更新技术装备，改善安全条件，逐步实现规模生产、均衡生产和安全生产。在煤矿企业特别是省属国有煤矿逐步推广职业安全健康管理体系论证、安全质量标准化、危害识别与风险评价等先进管理模式和管理方法，不断提高为企业服务的水平和质量。

    四、严格行政许可管理，严把安全准入门槛

    加强安全生产许可证管理工作。进一步建立完善安全生产许可证年审制度，认真做好煤矿安全生产许可证的各项管理工作，切实加强对已取得安全生产许可证煤矿的监督检查，督促煤矿企业继续做好矿井安全生产各项工作，加大安全投入，狠抓事故隐患整改，确保已取得安全生产许可证的矿井安全生产条件不降低。对安全生产条件滑坡、不再具备规定颁证条件的，依法暂扣或吊销安全生产许可证。完善行政许可程序和审批制度，健全行政许可管理制度，建立技术档案自动化系统，加强技术档案管理，建立健全安全生产许可证档案和“三同时”设计审查档案，规范“联合改造项目”档案管理。开发全省煤矿管理数据库软件，对全省煤矿企业进行分类，实现全省煤矿网络化管理，为做好煤矿企业的重点监察和专项监察工作提供信息支持。

    规范煤矿安全中介机构管理。严格按照有关法律法规规定和《福建省煤矿安全评价机构管理办法》、《福建省煤矿安全培训机构资质管理实施办法》、《福建省煤炭行业注册安全工程师管理办法》等配套性文件精神 ......