关键词：工伤保险安全生产机制

    工伤保险是为了应对工业化社会工伤事故频发而产生的。社会工伤保险是社会保险制度中的重要组成部分，是国家和社会为在生产、工作中遭受事故伤害和患职业性疾病的职工及亲属提供医疗救治、生活保障、经济补偿、医疗和职业康复等物质帮助的一种社会保障制度。

    我国劳动部1996年颁布了《企业职工工伤保险试行办法》，开始在全国各类企业中建立工伤保险制度，2003年国务院颁布《工伤保险条例》，工伤保险制度覆盖范围不断扩大，到2006年底，全国参加工伤保险人数已经达到10268万人，享受工伤保险待遇达到78万人。

    根据工伤保险原理，工伤保险具有三大功能，第一是对受害人的经济补偿和救助的功能；第二是为受伤害人员提供医疗与康复保障，为再就业创造条件；第三，工伤保险制度还承担促进事故预防和发挥职业病防范的功能和作用。而这些与安全生产的目的作用是一致的。因此，从理论上讲，工伤保险无疑对安全生产具有十分重要的促进作用。但是，我国工伤保险制度实施十几年来，却长期存在重工伤保险经济补偿和救助的功能，轻事故预防功能的现象。特别是1998年国务院机构改革以后，工伤保险和安全生产由两个政府部门分别管理，没有形成一个良好的工作机制。工伤保险与安全生产管理工作脱节，使得工伤保险促进安全生产的作用不能得到充分发挥。

    那么，如何发挥工伤保险对安全生产的促进作用呢?我认为工伤保险部门和安全生产监督管理部门应当加强协调配合 ......