前言：6月6日，一个吉祥平安的日子，备受世人瞩目的“安全生产万里行，，启动仪式将在福建省福州隆重举行。

    今年，福建和全国沿海省份一样，在深受国际金融危机影响，经济发展面临困难的背景下，安全监管监察工作遭遇着前所未有的挑战。尤其是随着安全监管监察工作多年来的不断深入，深层次的矛盾逐渐暴露，体制机制的制约日益凸显，历史遗留的“老大难”问题依然存在。面对这些新问题新矛盾，是靠老办法老套路解决?还是用新思路新办法解决?福建上上下下积极践行科学发展观，把“保增长、保民生、保稳定”作为安全监管工作重点，在扎实开展安全生产“三项行动”方面，在推进政府与企业安全生产主体责任落实方面，在筑牢安全生产“双基”建设方面，在小煤矿安全监管方面，动脑筋、想办法，琢磨出许多创新性措施。那么，这背后是怎样的施政思维，其将给我们带来什么启示?请看记者的采访报道。

    “1990年，我省率先在全国实施安全生产行政责任制。但是，2003年闽侯县两起特大爆炸事故，却在我省引出一个持续重大动作：安全生产行政问责体制逐渐形成，我省安全生产得到空前的加强。”5月30日，福建省安监局长陈炎生对记者说。

    2003年7月31日，福建闽侯县荆溪镇一私营烟花爆竹厂发生爆炸，造成5人死亡、36人受伤。时隔不到一个月，8月26日，闽侯县上街镇再次发生特大爆炸，造成21人死亡、29人受伤。

    2003年8月27日，即闽侯县发生21人死亡的烟花爆竹爆炸事故的第二天，陈炎生对记者说，时任福建省省长卢展工在全省各设区市市长会议上，严肃要求各级各部门高度重视安全生产问题，强调要强化领导、强化责任、强化落实，强调对安全生产责任事故要追究政府和主管部门正职的责任。

    一石激起千层浪。正是从2003年8月27日起，福建省安全生产责任制得到空前的加强。

    2004年初，国家开始推行安全生产控制指标体系，福建以此为契机，把安全生产控制指标体系和追究相关行政“一把手”责任有机结合起来，着力在行政“一把手”的“三个责任”上猛下功夫：

    首先，向行政“一把手”下达安全生产目标管理责任指标，督促行政“一把手”抓好组织领导和工作落实。每年在全省安全生产工作会上，受黄小晶省长的委托 ......