为做好安全生产应急管理工作，提高事故防范和应急处置能力，尽可能避免或减少事故造成的伤亡和损失，促进安全生产状况进一步好转，近年来，上杭县县、乡两级政府紧紧围绕“安全第一、预防为主、综合治理”的工作方针，坚持“以人为本、安全发展”的原则，按照深入贯彻落实科学发展观的要求，积极探索综合应急管理新模式，安全生产应急能力建设出现新亮点。

    一、县乡突发公共事件应急救援组织指挥机构基本成型。2009年，县委、县政府专门研究制定下发了《关于加强乡镇应急能力建设的通知》，明确了在县、乡突发事件应急委员会统一领导下，县、乡应急办分别依托现有的县委、县政府、乡政府总值班室的功能，负责应急值守、信息汇总、综合协调等工作；村居、企业组建了基层群众应急组织；成立乡镇综合应急救援队伍，下设各相关类别的专项应急指挥部，具体负责突发事件的应急处置工作；按照“视频到乡、视听到村”的要求，建立应急救援指挥平台；乡镇应急办及乡镇综合救援队伍分别与110、119、122、120等主要救援平台建立协调联动机制 ......