“基础不牢，地动山摇”——从事过安全生产工作的同志，都深诘其中道理。

    近日，由福建省政府安委办副主任、省安监局裘松樵副局长为组长的省政府安委会2009年安全生产目标责任落实情况考评督查组第四组，在福建省泉州市鲤城区的所见所闻，让考评督查组成员们更深刻理解了这句话的含义：从2005年起，泉州市鲤城区党委就介入抓安全生产工作。几年来，该区的区委主要领导都十分关注本区安全生产工作情况；区委专门安排一名领导分管安全生产工作，而这也是泉州市12个县(市、区)中，目前为止唯一有设置党委分管安全生产的县(市、区)。此外，该区的临江街道、金龙街道等党委主要领导，都身体力行地投入到辖区的安全生产工作中，夯实了基层政府抓安全生产的基础……

    裘松樵由衷地赞赏道：“近年来，鲤城区安全生产形势平稳，各种事故得到有效遏制，没有发生较大以上安全事故，较好地控制或落实了上级政府下达的安全生产控制指标。俗话说‘基础不牢，地动山摇’，鲤城区各级党委介入抓安全生产工作的做法值得肯定!应该说，这也是该区基层基础安全工作比较扎实的一个重要因素吧……”

    (一)

    鲤城区地处泉州市中心城区，辖区面积53平方公里，下设8个街道，常住人口约33万，2009年GDP预计为191.17亿元，实现财政总收入12.12亿元。

    “客观地说，在区委、区政府主要领导的重视下，几年来，我区比较平稳的安全生产形势，在一定程度上促进了全区经济的良性发展。从2005年1月开始，我区每年的安全生产目标管理责任书都由区委、区政府主要领导与全区8个街道、园区管委会、20个职能部门(企事业单位主管部门)签订，《责任书》明确党委、政府主要领导都是所在辖区(部门)安全生产工作第一责任人。2008年我区印制了《鲤城区领导干部安全生产工作手册》，把加强安全生产领域纪律制度建设作为各级党委、政府和部门落实安全生产领导责任的重要内容……”区安委办主任、区安监局局长金建国说到区里的安全工作是如数家珍 ......