安全工作的极其复杂性和极端重要性特点，决定了抓安全必须注重系统性、全面性、动态性、长期性、连续性，树立“大安全”观。切不可只见树木、不见森林，孤立地、片面地、应时地、肤浅地就安全抓安全，否则就可能挂一漏万，按下葫芦浮起了瓢，使安全工作处于“过山车”状态。上一阵、下一阵，好一时、坏一时，难以保证企业的持续稳定与健康发展。

    少数企业之所以安全工作波动不停，时好时差等现象长期存在，很重要的一个原因就是缺少“大安全”观。往往把安全责任视为少数领导的职责，把安全管理工作视为个别管理部门的义务，把安全工作与日常管理割裂开来。工作中融合性不够，部门间配合性不强，规划上长远性不足，机制上配套性不全，致使安全工作始终走不出“应急式”、“运动式”、“突击式”管理的圈子，难以持续稳定。

    树立“大安全”观，就是要坚持硬件建设与软件建设相结合

    一是要加强硬件建设。在新建、改建和扩建建设项目时，从可行性研究至竣工验收、投入生产和使用，都必须严格按照建设项目安全生产设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用的要求进行。设施投资应当纳入建设项目进行预算。要树立不安全的效益一分不要、不安全的进度一刻不抢、不安全的项目一个不上的安全发展观。开展任何一项工作，都要首先看一看安全措施是否健全、是否到位、是否过硬，持续加强安全设施设备的更新。对于那些存在安全隐患的设施设备要及时进行维护或淘汰，要努力提高本质安全保障能力。

    二是要加强软件建设。要把安全工作纳入企业质量体系建设之中，融入企业职工队伍建设、思想文化建设和精神文明创建之中。要大力倡导“安全发展、和谐发展、绿色发展”的企业经营理念，大力开展安全价值观、安全幸福观、安全责任观大讨论 ......