新制定的《危险化学品安全使用许可证管理办法》(以下简称《办法》)已经于2012年10月29日经国家安全监管总局局长办公会议审议通过，并于2012年11月16日以国家安全监管总局令第57号公布，自2013年5月1日起施行。

    一、《办法》的制定背景

    在我国危险化学品安全管理的各环节中，危险化学品生产企业需要取得安全生产许可证，危险化学品经营企业需要取得危险化学品经营许可证，危险化学品运输企业也需要取得相应的资质许可，而对于使用危险化学品从事生产的企业在以前一直没有专门的许可制度。近年来，化工企业在使用危险化学品从事生产的过程中造成的事故时有发生，给人民群众生命和财产造成巨大损失。如2006年8月7日，天津市津南区鑫达工业园区宜坤化工公司发生反应釜重大爆炸事故，死亡10人，近200平方米厂房被毁。2011年1月6日，安徽省宿州市皖北药业有限公司实验车间发生三光气泄漏事故，造成75名职工住院接受治疗和观察，其中使用呼吸机进行治疗的重症病人17人(包括危重病人5人、特危重病人1人)，死亡1人。这些事故的发生说明需要加强对使用危险化学品的安全监管，需要把涉及使用重点品种的化工企业纳入安全许可范围。

    2011年3月2日，国务院颁布了新修订的《危险化学品安全管理条例》(国务院令第591号 ......