【摘 要】 基层医疗卫生机构改革是一项系统的工程，需要多方形成一股合力，需要有强有力的体制机制对其进行支持。为此，需要积极的创新体制机制，为基层医疗卫生机构的改革与发展奠定基础。文中主要就长汀县基层医疗卫生综合改革工作进行分析，探讨创新体制机制所能够带来的作用进行探讨。

    【关键词】 基层医疗卫生机构 体制 机制 改革

    近年来，长汀县基层医疗卫生综合改革工作按照国家、省深化医药卫生体制改革的总体部署，围绕“保基本、强基层、建机制”的基本要求，在政府主导和政策引导下，创新财政财务管理新模式，用足用活用好新医改政策，大胆实践新医改框架下的“三权”下放(即：人事权、经营权、分配权)，为基层卫生改革提供强化动力和活力，有效推动了基层医疗卫生综合改革与发展。

    1 基本情况

    长汀县地处福建省西部，辖18个乡镇299个村居，人口52万，地域面积3099平方公里。全县县级公立医院3家，(汀州医院、县妇幼保健院、县皮防院)、民营医院2家(中医院、新福音医院)，乡镇卫生院16家(中心卫生院4家)，社区卫生服务中心2家。在290个行政村中，建有村卫生所398家，在岗乡村医生431人，目前仍有92个村没有村卫生所及乡村医生执业，由卫生院全科医生服务团队承担村级医疗卫生服务，实现村级卫生服务全覆盖。

    2 主要做法

    2.1 强化医疗资源配置 ......