当前，在丝绸之路经济带开发和建设的进程中，我国西北区域生态环境保护和自然资源合理开发日益成为一项事关国計民生的重大课题。众所周知，西北地区由于历史、地理环境、人文传统、国家发展战略需要等多重因素，这一区域生态环境脆弱、资源约束趋紧、环境污染严重，经济社会发展与生态环境的不平衡性已成为影响这一区域社会稳定和社会和谐的因素之一。因此，完善和加强这一区域生态环境法治建设，成为丝绸之路经济带建设的“核心工程”。

    一、加强西北地区生态环境法治建设的意义

    从地缘位置上看，西北地区长期以来是我国生态环境的天然屏障，同时，这一区域又是我国水土流失最敏感的地区，是沙尘暴的源头和诸多濒危物种的栖息地，其生态环境对我国黄河、长江中下游的生态环境乃至于全国的生态安全具有重要作用。因此，加强和改善西北地区生态环境法治建设，对丝绸之路经济带建设和发展有着全局性的重要意义。

    1.维护丝绸之路经济带生态安全的战略选择

    市场主体在开发利用西北地区能源资源过程中对本地的生态安全有重要影响。在过去很长一段时期内，西北地区在经济发展的过程中，实行经济优先发展战略，往往是以牺牲环境为代价换取眼前的经济发展。大量的能源资源大多是以初级产品的形式投向经济领域，走的是高污染、高消耗、低产出的发展模式 ......